防范非法集?#24066;?#20256;教育资料

发?#38469;?#38388;:2019-05-05 16:24:05

 一、非法集资的定义、危害及主要手法等

(一)非法集资的定义和基本特征

根据《最高人民法院关于审理非法集?#24066;?#20107;案件具体应用法律若干问题的解释?#32602;?#27861;释〔201018号),非法集资是违反国家金融管理法律规定,向社会公众(包括单位和个人)吸收资金的行为。非法集?#24066;?#20026;需同时具备非法性、公开性、利?#25307;浴?#31038;会性四个特征要件,具体为:

非法性:未经有关部门依法批准或者借用合法经营的?#38382;?#21560;收资金;

公开性:通过?#25945;濉?#25512;介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传;

利?#25307;?/span>:?#20449;?#22312;一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报;

社会性:向社会公众即社会不特定对象吸收资金。

(二)非法集资人的法律责任

我国《刑法?#20998;校?#38750;法集资根据主观态度、行为方?#20581;?#21361;害结果等具体情况的不同,构?#19978;?#24212;的罪名,其中最主要的是《刑法?#20998;?#31532;176条非法吸收公众存款罪和第192条集资诈骗罪。

《刑法》规定,犯非法吸收公众存款罪的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金。犯集资诈骗罪,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。

(三)非法集资的常见手段

一是?#20449;?#39640;额回报。不法分子编造天上掉馅饼”“一夜成富翁的神话,许诺投资者高额回报。为了骗取更多的人参与集资,非法集资人在集资初期往往按时足额兑现?#20449;?#26412;息,待集资达到一定规模后,便秘密转移资金或携款潜逃,使集资参与人遭受经济损失。

二是编造虚假项目。不法分子大多通过注册合法的公司或企业,打着响应国家产业政策、开展创业创新等幌子,编造各?#20013;?#20551;项目,有的甚至组织免费旅游、考察等,骗取社会公众信任。

三是以虚假宣传造势。不法分子在宣传上往往一掷千金,聘请明星代言、名人站台,在各大广播电视、网络等媒

体发布广告、在著名报刊上刊登专访文章、雇人广为散发宣传单、进行社会捐赠等方式,制造虚假声势。

四是利?#20204;?#24773;诱骗。?#34892;?#31867;传销非法集资的参与人,为了完成或增加自己的业绩,不惜利?#20204;?#24773;、地缘关?#25285;?#32534;造自己获得高额回报的谎言,拉拢?#30528;蟆?#21516;学或邻居加入,使参与人员迅速蔓延,集资规模不断扩大。

(四)典型非法集资活动的四部曲

第一步:画饼。非法集资人会编织一个或多个尽可能高大上的项目。以新?#38469;?/span>新革命新政策区域链虚拟货币等为幌子,描绘一幅预期报酬丰厚的蓝图,把集资参与人的胃口起来,让其产生不容错过”“机不可失的错觉。非法集资人?#35805;?#20250;把画大,尽可能吸引参与人眼球。

第二步:造势。利用一切资源把声势做大。非法集资人通常会举办各种造势活动,?#28909;?#26032;闻发布会、产品推介会、现场观摩会、体验日活动、知识讲座等;组织集体旅游、考察等,赠送米面油、话费等小礼品;大量展示各种或真或假的?#38469;躒现?/span>”“获奖证书”“政府批文;公布一些领导视察影视资料,公司领导与政府官员、明星合影?#36824;?#24847;把活动选在政府会议?#34892;摹?#31036;?#23186;?#34892;,其场面之大、规格之高极具欺骗性。

第三步:吸金。想方设法套取你口袋里的钱。非法集资

人通过返点、分红,给参与人初尝甜头,使其相信把钱放在他那儿不仅有可观的收入,而且比放在自己口袋里还安全,参与人不仅将自己的钱倾囊而出,还动员?#23376;?#21152;入,集资金额越滚越大。

第四部?#21495;?#36335;。非法集资人往往会在吸金一?#38382;?#38388;后跑?#32602;?#25110;者因为原本就是庞氏骗局人去楼空,或者因为经营不善致使资金链断?#36873;?#38598;资参与人遭受惨重经济损失,甚至血本无归。

二、如何?#34892;?#35782;别和防范非法集资

(一)如遇以下情形向公众集资的,务必提高警惕:

1、以看广告、赚外快”“消费返利为幌子的;

2、以境外投资股权、期权、外汇、贵金属等为幌子的;

3、以投资养老产业可获高额回报或免费养老、以房养?#31995;?#20026;幌子的;

4、以私募入股、合伙办企业为幌子,但?#35805;?#29702;企业工商注册登记的;

5、以投?#24066;?#25311;货币、区块链等为幌子的;

6、以扶贫”“互助”“慈善”“影视文化等为幌子的;

7、在街头、商场、超市等发放投资理财等内容广告传单的;

8、以组织考察、旅游、讲座等方式招揽老年群众的;

9投资、理财公司、网站及服务器在境外的;

10、要求以现金方式或向个人账户、境外账户缴纳投资款的。

(二)投资理财注意事项

1.不要轻易相信所谓的高息保险、高息理财,高收益意味着高风险。

2.不被小礼品打动,不接收先返息之类的诱饵,?#20146;?#22825;上不会掉馅饼。

3.要通过正规渠道购买金融产品。不与银行、保险从业人员个人签订投资理财协议,不接收从业人员个人出具的任?#38382;?#25454;、欠条?#36824;?#20080;保险过程中要尽量做到三查、两配合,即通过保险公司网站、客户热线或监管部门、行业协会网站查人员、查产品、查单证,配合做好转?#31169;?#36153;、配合做好回访。

4.注意保护个人信息,关注政府部门发布的非法集资风险提示,遇到涉嫌非法集?#24066;?#20026;及时举报投诉。

(三)防范非法集资的四看三思等一夜

四?#30784;?#19968;看融资合法性,除了?#35789;欠?#21462;得企业营业执照,还要?#35789;欠?#21462;得相关金融?#26222;?#25110;经金融管理部门批准。二看宣传内容,看宣传中是否含有或暗示有担保、无风险、高收益、稳赚不赔等内容。三看经营模式,有没有实体项目,项目真实性、资金的投向去向、获取利润的方式等。四看参与集资主体,是不是主要面向老年人等特定群体。

三思。一思自己是否真正了解该产品及市场行情。二思产品是否符合市场规律。三思自身经济实力是否具备抗风险能力。

等一夜。遇到相关投资集资类宣传,一定要避免头脑发热,?#26085;?#27714;家人和朋友的意见,拖延一晚再决定。不要盲目相信造势宣传、熟人介绍、专家推荐,不要被高利诱惑盲?#23458;?#36164;。

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